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奥巴马指责中国搞“强权即公理”

2016-02-22 08:49:26       来源:联合早报网

美国总统公开指责中国在南中国海军事化,走“强权就是公理”的老路,中美两国民间舆论过去两天也就此展开辩论。受访的学者的意见则称,在南中国海主权争议问题上,没有国家完全没有“犯错”。

美国总统奥巴马上周在美国—亚细安领导人非正式会议期间接受新加坡亚洲新闻台的访问时,批评中国在主权争议上诉诸旧式的“强权就是公理”手段,没有按国际法和国际准则来解决问题。他也表示,美国会继续测试中国表示不将南中国海军事化的诚意。

对此,美联社记者马修·李18日在美国国务院例行记者会上提问,美国派军舰和军机进入南中国海,这难道不算是军事化和使局势紧张的行为吗?“你还要求中国人接受你们的说法?”马修·李还问,美国的逻辑是不是“我们是对的,你是错的?”

华盛顿智库美国传统基金会亚洲研究中心高级研究员成斌接受本报电邮访问时辩护美国的立场说,中国一方面表示不会将南中国海军事化,同时又在岛礁进行军事部署。成斌说:“重点是人们听不明白中国在南中国话军事化问题上的言论到底是什么意思,而不是美国有没有双重标准。”

成斌表示,中国在南中国海的军事部署超越其他区域国家,例如中国部署了苏27、苏30等第四代半战斗机,以及红旗9远程防空导弹(编注:中国官方未承认或否认部署在永兴岛的导弹就是红旗9)。他也提醒,南中国海的最后一场武力冲突事件,是中国在西沙群岛把三艘越南军舰击沉。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣则从另一个角度提醒人们注意:美国在南中国海的军事存在既比中国来得早,整体规模也超过中国;美国自己不遵守《联合国海洋法公约》,却要求中国遵守《公约》。美国未在国内批准《公约》,所以不受这套国际法约束。

金灿荣说:“那么大的军舰跑去吓唬人家,说是航行自由,人家放个防御性的导弹,你说是军事化。这不是法理问题,是政治问题。美国从建国开始就自认道德比别国高一筹,认为它说的就是对。这是美国基于种族优越感的美国例外论。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江认为,任何大国都有利用自己的实力来追求国家利益的做法或倾向,美国、中国、印度等无一例外。

他指出,南中国海课题很复杂,没有任何一个国家完全没有犯错,中国也曾经做出一些只从本国利益出发而对区域整体利益带来损害的行为,美国也就借此在中国和一些东南亚国家之间进行挑拨离间。

李明江说:“美国对中国的批评不是完全没有道理,也符合目前国际舆论对中国在南中国海行为的既成、固定看法。因此美国总统的谈话,还是能被国际舆论所接受。”

尽管奥巴马主动在美国—亚细安领导人非正式会议上提出南中国海课题,但会议后发表的联合声明,却只字未提“中国”,提到南中国海课题时也只是重复亚细安过去的一贯立场,如应按国际法及用和平方式处理主权争议,没有更强硬的内容。

李明江分析说:“美国应该是很失望。会议结果显示中国对东南亚国家的影响还是足以达到一些目标。”

李明江注意到,美国与亚细安会议的内容平淡,各方没有提出特别新的宏观倡议,唯一亮点是“亚细安—美国连接”(Asean-US Connect),但由于这项计划只能依靠美国企业和非政府组织在推动,所以落实的规模和帮扶的力度和深度应该不大,无法与中国倡议的一带一路战略相比。

他说:“与中国政府不同的是,美国政府拿不出钱,做不了大项目。”

金灿荣则认为,中国乐见敏感课题没有出现在联合声明,也乐见美国与亚细安加强经济关系。“美国和亚细安的经济系好一点,意味亚细安市场在扩大,如果不谈政治,只谈经济,这是中国乐见的。”