美国总统特朗普下月将在佛罗里达州海湖庄园与中国国家主席习近平会晤，这引发全球高度关注。据报道，这不仅仅是因为这是两国元首首次会面，更是因为两国在全球的重要性，众多国际问题都需要双方合作解决。有报道称，特朗普标榜美国优先主义，并持续对中国施压，但中国不愿与美国发生全面对抗，一直希望对话解决矛盾分歧。中美两国在南海问题上长期存在着明显的认知差异和战略竞争。此次的中美会谈，是否会谈南海问题？如何谈？

　　南海研究院院长吴士存昨日在博鳌亚洲论坛2017年年会期间接受中评社记者采访时候表示，四月的中美领导人见面，谈不谈南海问题，主要取决于美国人，中国方面不会主动提出是否谈南海问题，因为美国不是南海争议的声索国。

　　“这要取决于美国人，我相信我们不会主动谈（南海问题）这件事情，因为南海和美国人实际上没有关系。美国既不是南海争议的声索方，也不是南海的沿岸国家，和你谈什么南海问题，没道理。”吴士存对中评社记者说。

　　他表示，美国在南海地区所进行的航行自由的宣誓，纯粹是以航行自由为借口，挑战中国所谓过度海洋权益主张，妄称中国岛礁建设“非法”，压缩中方的维权空间。

　　据美国右派媒体布赖特巴特新闻网24日报道，美国海军已多次提出挑战中方南海主权的自由航行任务，但特朗普政府至今没有同意。美军已5个月未在南海实际挑战中方主权声索。

　　对此，吴士存对中评社表示，在南海问题上，与奥巴马时期相比，特朗普应该会更加理性一点。“因为奥巴马时期在南海问题上明显选边站，他所谓的航行自由，实际上是在挑战中国的海洋权益主张和领土声索主张。”

　　吴士存表示，四月份的中美领导人会晤，美国方便会提及南海问题，但是中国方面也会明确告诉美国中国在南海的主张、诉求、立场都是什么，“可以明确地告诉美国人，我们在南海问题上是有底线的，你要三思而后行。”

　　另外，吴士存还表示，南海目前虽然是暂时的相对和平稳定的状态，但这只是阶段性的、暂时的，还会风浪再起。首先，领土争议与化解争议这些南海的实质问题并没有得到彻底解决；其次，大国尤其中美在南海的地缘政治博弈也没有解决。

　　目前南海局势的风平浪静有诸多的原因，吴士存提到，首先，中国与东盟共同的努力使得南海的问题有了磋商，另外，美国特朗普政府在南海有没有太大动作。

　　吴士存预测说，未来有三个因素会驱动南海问题升温：一是，美国的航行自由行活动，还会继续，虽然放慢了，每三个月要搞两次。“但是是不是两次不清楚，航行自由行动宣誓在南海地区还会坚持，一旦美国来，中国可能有不同的反应。我们在西沙、南沙有不同的对应措施。”

　　第二个影响未来南海问题的因素吴士存认为是中国的南海岛礁建设。“随着我们的设施部署，无论是民用的还是军用的，尤其是日本这样的国家关注中国相应的军事设施部署，如果这种情况出现，我相信美国会炒作这件事，这是很自然的，中国的岛礁建设要部署设施，这也是天经地义的事。”

　　第三个吴士存认为驱动今后南海问题的因素是COC的磋商。“按照中国与东盟的共识，框架文本将出炉，这个文本能不能让东盟国家感到满意，这是未知数。”

　　吴士存对中评社表示，如果东盟国家对此预期比较高，框架文本达不到大家的期望值，可能域内外的国家会说三道四，“说中国有意拖延，有意在COC的问题上拖延进程，把责任完全推到中国身上，让中国背黑锅。”