也是欧亚乃至世界地缘政治均衡发展的催化剂

Flynt Leverett 美国学者、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员

Hillary Mann Leverett美国学者、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员

美国学者、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员Flynt Leverett和Hillary Mann Leverett认为，新时期的外交政策必定是本次两会的关注重点。“一带一路”战略的实施是中国面临经济和外交政策挑战时的必要举措。大量基础设施和投资计划旨在扩大中国与欧亚大陆的经济联系和贸易，鼓励在亚洲地区的跨境交易中更多使用人民币结算，加深沿线国家的民间交流。“一带一路”的倡议如获成功，这些努力也将扩大中国在其战略地位突出的西部地区的政治影响力。 “一带一路”的目的也是为了促进中国所有地区的平衡增长，实现西部地区经济现代化。

“一带一路”也旨在为中国的商品和资本培育新的出口市场。30多年来，中国一直向东看，美国和日本一直是中国最重要的出口市场和经济伙伴。“一带一路”想要完善和其西边国家间持续而重要的合作伙伴关系，以加强向中国西部的经济扩张，为中国西部地区的发展加快培育新的出口市场。   

在外交方面，“一带一路”策略是中国不断增长的政治和经济国力的体现。 从区域角度看，中国近年支持主办的亚洲相互协作与信任的安全会议和它领导创建的亚洲基础设施投资银行等等计划，都反映了北京关于亚洲事务的价值观，即亚洲事务应该由亚洲人自己果断管理，不由区域外的国家插手。

在这样的背景下，中国政策制定者已将“一带一路”倡议塑造为是对奥巴马政府大肆宣扬的“重返亚洲”的回应，“重返亚洲”——广而言之，是美国企图遏制中国崛起为一个在亚洲和全球具有真正影响力的大国所推出的一系列经济、政治和军事行动倡议。实际上，中国正是为了迎击美国对其东部的遏制才扩大对西面的经济和政治接触。 当然，北京会继续避免与华盛顿军事对抗的可能性以维护其发展所需的和平环境。 与此同时北京也将继续谋求推动当前国际关系的长期转变——从现有的美国霸权主导的国际体系转变为一个真正的多极国际秩序。为此，“一带一路”倡议如果能巧妙地处理好，则可成为欧亚乃至世界地缘政治均衡发展的催化剂。

中国实施“一带一路”项目所面临的最大挑战将可能是接受其已经到来的世界大国的地位。特别是，要使得“一带一路”取得成功，北京需要忽视美国对其多方面的不满。其中一个很好的例子是中国如何处理与伊朗的关系。伊朗是中国独一无二的潜在合作伙伴，其天然的地理位置使它在“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”过程中极具重要性。北京是否会因为与美国的优先关系乃至美国的压力而动摇发展与德黑兰的经济和战略合作？有没有可能通过“一带一路”战略深化与这个伊斯兰共和国的关系？我们预祝中国能够成功应对未来挑战。

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