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俄媒:韩军增加开支打造“锋利牙齿”

2020-08-23 07:21:16       来源:参考消息

今日俄罗斯电视台网站8月17日刊发题为《韩国正发展军事力量,要成为“牙齿锋利的中等体型鲨鱼”》的文章,作者为俄罗斯远东联邦大学国际关系副教授阿尔乔姆·卢金,文章摘编如下:


如果你认为韩国只擅长制造时髦的智能手机和女性化的男孩乐队,那你错了。上周,韩国国防部公布了2021至2025财年的中期国防计划。该计划要求今后5年的军费开支达到2530亿美元左右,其中很大一部分资金用于研发和制造一系列令人瞩目的武器系统。


国防工业进步大


韩国计划开发的高端武器包括它自己的拦截系统,类似于以色列的“铁穹”系统。韩国国防部还将订购多种导弹,装备在自主研发的KF-X战斗机上——这是一种目前正在研发的4.5代战机。KF-X项目是韩国国防工业迄今最大的项目,拨款约150亿美元,最终产品将于2026年交付。


另一个项目涉及建立一个独立的韩国全球定位系统。韩国军方一旦拥有了自己的全球定位系统,就有望扩大战术能力。


韩国还计划在未来5年内推出性能更强的弹道导弹潜艇,国防部官员暗示,为这种新型潜艇提供动力的可能是核反应堆而不是柴油。它还计划采购该国的第一艘航母。


韩国拥有60万军队,武器越来越尖端,已经是一支相当不错的军事力量。


韩国的国防白皮书提到了“全方位的安全威胁”。看起来韩国不想再忍受成为“鲸鱼群中的一只虾”的传统角色。它本身不能变成鲸鱼,但它可以变成中等大小、牙齿锋利的鲨鱼。韩国国防工业现在已经足够先进,足以为该国军队培育出如此致命的牙齿。


韩国已经成为能够在三个主要领域(陆海空)制造尖端军事硬件的极少数国家之一,尽管它的许多防务产品仍然基于西方(主要是美国)的设计,并使用西方的技术。随着出口的增加,国防工业被首尔视为经济增长的新引擎。此外,生产最先进武器的能力提高了国际声望,这对于一个一心想着自己在全球排名上升的国家来说很重要。


武装中立成考量


很显然,首尔将继续增强其军事能力。然而,现在远不能确定的是韩国未来的战略态势。自上世纪40年代末以来,韩国一直坚定地与美国结盟,成为与华盛顿联盟中的次要伙伴。由于这种从属地位,韩国别无选择,只能在国际政治和安全的重大问题上追随华盛顿的路线。


韩国在美国面前主权有限是一个公开的秘密,尽管无论韩国还是外国的高层政治家都从未公开承认过这一点。


当然,还有更强大的力量可能会促使这个国家更加独立——不再效忠美国。一个因素是韩国的民族主义。与德国等美国的主要欧洲盟友被“阉割”的民族主义不同,韩国民族主义确实很强烈,许多韩国人对与美国的不平等联盟感到不安。以现任总统文在寅为代表的进步民族主义阵营对韩国作为一个完全独立的主权国家而不是依赖华盛顿的盟友有着长远的构想。


另一个不利于韩美联盟的因素是中国。华盛顿越来越认为与韩国的军事合作是对抗中国而不是朝鲜的必要条件。这使首尔处于极为尴尬的境地。韩国并不认为中国是一个重大威胁。与日本、印度、越南或菲律宾不同,首尔与北京并无严重争端。与此同时,在美中两国日益激化的对抗中成为前线国家给首尔带来了巨大的风险,尤其是考虑到韩国在经济上对这个巨大邻国的依赖。


随着中美紧张关系升级,韩国将面临抉择:要么选择加强与美国的关系,从而成为遏制中国的一部分,要么疏远与华盛顿的关系,走向中立。尽管口口声声要与美国结成“铁一般的”联盟,但文在寅及其阵营可能倾向于选择中立。


诚然,在将近70年的联盟关系中,韩国形成了强大的亲美既得利益团体,尤其是在军事、外交政策官僚和学术界。此外还有根深蒂固的心理依赖问题,因为几代韩国人一直被灌输这样的思想,即没有美国的保护,国家安全是不可能的。


这表明,迈向中立的过程很可能是谨慎的、循序渐进的。韩国可能会走泰国的老路,与华盛顿保持正式的联盟关系,但同时与北京保持密切友好的关系。与此同时,首尔将加强军事能力,以谋求国防方面的更大自主权和自给自足。韩国也很有可能会效仿日本,采取“实际”核地位,即一个不拥有核武器但拥有一切必要部件和技术的国家,一旦做出政治决定就能迅速成为核大国。


15年后,韩国会成为一个在美中之间保持武装中立的核国家吗?人们不会对这种变化感到惊讶。