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国庆70周年,不可阻挡的中国与必将变化的中美关系

2019-10-09 09:13:02       来源:观察者网

“没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐”,2019年10月1日中华人民共和国成立70周年之际,习近平总书记在庆祝大会上向世界做出了庄严宣告。70年前的10月1日,毛主席在天安门城楼上庄严宣誓中国人民从此站起来了,而70年后,中国共产党领导下的中国人民,持续不断前进,不仅自己要实现站起来,富起来,强起来的三步走,而且要推动世界人民共同建设人类命运共同体。所有这一切,作为1945年之后新出现的发展中国家,在现代化的进程上 ,在人类历史上,写下了浓墨重彩的一笔。


10月1日,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。这是习近平在天安门城楼上。新华社记者谢环驰 摄


中国人民要持续前进,就不能不提和美国的关系。1955年,周恩来总理出席万隆会议期间,就发表过仅有60余字却震动世界的简短声明:“中国人民同美国人民是友好的”,“中国人民不要同美国打仗,中国政府愿意同美国政府坐下来谈判,讨论、和缓远东紧张局势的问题,特别是和缓台湾地区的紧张局势问题。”


作为世界上最大的发达国家,与世界上最大的发展中国家,中美历史从19世纪至今,相互交织,纠缠前进,在不同历史时期,谱写了波澜壮阔的篇章。从中国的视角看,中国人民与美国人民的友好,美国政府对中国的纠葛,中美两国在不同历史时期作出的各种选择,深刻地影响了世界历史的进程。


70年,对一个人来说,可能是漫长的人生,但对世界和国家来说,可能只是沧海一粟。白驹过隙,却可能已经沧海桑田。整体看,1949年至今的中美关系,至少分为两大非常典型的阶段:


第一阶段是实力极度不对等背景下的中美关系,从1949年至2010年前后,总体看,美国对中国具有显著的压倒性优势,这种优势是综合的,既是经济体量,也是军事实力,既有有形的硬实力,也有无形的软实力;尤其是在改革开放的前期,美国在经济、军事、社会各方面所具有的优势,客观上对中国如何认知与处理中美关系,产生了深刻的影响。这种影响是双方面的,不仅对中国产生影响,而且对美国如何认识中美关系,如何认识和理解中国产生影响;这种影响有积极的一面,也有消极的影响。


第二阶段是中美总体实力趋于接近,力量对比更加趋于均衡的阶段。当中国的经济体量赶上并且超过日本,稳定地处于全球第二,并持续不断地缩小与美国的差距时;当中美力量对比变化的速率,显著地高于中美两国,尤其是美国战略精英调整对华战略认知的速率之后,一系列的问题和矛盾就迅速浮出了水面,以更加清晰和直接的形式,集中表现出来。


这种速率的差异,可以从一些极端言论遵循的框架上清晰地体会到:1955年万隆会议上,大会召开的第一天,当时与美国关系亲密的伊拉克,其外交大臣贾马利就直截了当地攻击共产主义是“新式殖民主义”,这种论调,与2017年美国国务卿蒂勒森、2019年美国国务卿蓬佩奥,以及曾经出任白宫首席战略官的班农等人对一带一路是所谓“债务帝国主义”、“陷阱”以及“中国地缘政治扩张”的观点,并不存在本质区别。时过境迁,当冷战都已经成为历史一部分的时候,掌握华盛顿决策圈话语权和实际政策制定权力的人,说的仍然是半个多世纪前的陈词滥调,上述非均衡变化的显著性,可见一斑。中美关系未来要面临的严峻局面,也可见一斑。


通俗地说,没有对比,就没有伤害。对中国来说,需要认识到的是,尽管中国的崛起是和平的,中国在崛起中以最大限度的诚意和善意,表达了共同发展的良好愿望,中国的领导人,极为罕见地邀请其他国家共同搭乘中国经济发展的快车,但中国的这种高速发展,是在欧美发达国家发展速度相对和缓乃至停滞的背景下取得的。这就带来了一个问题:导致中国高速发展的原因是什么?或者说,相比较中国的高速发展,西方发展速率滞后的原因是什么?


这类回答,大致有两种答案:第一种答案,向外归因,通俗地说,就是中国主要依靠“作弊”取得了持续几十年的高速发展;第二种答案,向内归因,通俗的说,就是从西方发达国家自身的问题,尤其是自身制度的问题,找发展相对滞后的原因。但这种寻找问题的过程,不仅仅是一个纯粹的学术或者技术问题,更是一个关键而微妙的政治问题。于是,人们看到的是,在中美关系中表现出来的,就是作为一种“政治正确”的答案,“中国作弊”而非“美国有病”,成为了唯一的正确答案;至少在当下的华盛顿,以及可见的未来,这都是唯一可被接受的答案。


这是一个明显错误的答案,不仅违反常识,而且无法得到真正科学的理论支撑;但这是一个维护当前美国政治制度,也就是极端发达的金融垄断资本主义政治-经济制度的唯一正确答案;换言之,中国的成功和高速发展,本质上是中国选择的道路和制度的胜利,可是当前欧美国家主流的社会科学理论体系,其前提和基础,是资本主义政治-经济架构的永远正确,任何理论的创新,都无法逾越这条边界。类似《21世纪资本论》这种只是尝试说出大实话而且还没有怎么触及问题本身的著作,都会在方法论和证据可信度方面遭遇近似变态的苛刻检验。这就是今天中美关系进入波折与动荡时期的深层根源。


当下的世界,是一个看似复杂,实则清晰明了的体系:遵循内生冲动的资本,在20世纪90年代初期冷战结束后,顺利地在生产-流通环节实现了有效的全球布局,这种布局,遵循的基本原则,是生产效率的最大化。其所要实现的分配方式,是跨越了地理位置和主权国家界限的全球分配。具备比较资源禀赋优势的国家,基本上获得和资源禀赋相关的分配与报偿。


但是,在政治层面,这个体系的上层建筑,仍然是以主权国家为核心的;相关受益的分配,因为这种区隔,就有了两个层次的存在:在全球范围主权国家之间的第一次分配,以及在主权国家内部各行为体之间的第二次分配。非常清楚的统计数据显示,欧美发达国家内部的贫富差距在加大,这种加大是欧美国家自身的制度所导致的。但是从目前的情况看,欧美国家自身的制度并无法产生能够良性修复这种制度的力量。


特朗普为代表的非典型领导人的兴起,反映的是历史以一种极具嘲讽意味的方式,给出的回应:20世纪30年代,类似的解决方案,推动了某些特定类型领导人在德国的出现,并让人类因此面临空前的浩劫。当下,因为有了更多的客观约束条件,以及出现了中国这样一个特殊的行为体,所以历史发展可能有所不同,但同样面临错失发展机遇,以及陷入无谓冲突的风险和挑战。


站在70年的节点上展望将来,中美关系的未来和世界一样,既是可以确定的,也是充满未知的:


从宏观态势上看,全球产业链、价值链的深度细化、垂直拓展以及网状互联,是无法扭转和改变的必然趋势,无论是关税还是什么其他限制措施,可以在短期内有限度地限制甚至是一定程度地扭曲这些演变,但最终,谋求效益最大化的市场所具有的力量是不可被阻挡的;从国际体系上来看,最能顺应和适应这种变化,确保自身的总体战略与宏观政策与这种发展趋势相一致,且能够在内部治理环节有效进行二次分配的主权国家,将在这一波次的大国战略博弈中,成为最大的赢家。


从具体的进程上看,黑天鹅与灰犀牛组成的新丛林,有着难以精准预计的风险、挑战和不确定性;要完全精准预言每一个不确定性的风险,显然是不可完成的任务。但所有这些风险,最终构成的是对国家治理能力和治理体系的综合检验,在理论上能够正确认识,在实践上能够恰当处置这些风险和挑战的国家,将成为最终的胜出者。如果能够及时更新知识结构,矫正认知,实施有效的国家间合作,则将使得中美两国,乃至更多的国家,实现有效的共赢。


中美关系的走向是确定的,就是在一个更加均衡的力量对比的框架和基础上,构建一种更加平衡和对等的关系,这种关系建立在双方相互尊重,尤其是美国更加尊重中国核心国家利益关切的基础上。实现这种新关系的过程必然是充满波折的,以充满智慧的方式进行灵活的斗争,是实现这种新关系的唯一选择;一如70年中国风雨历程一再证明的那样,光明的前途,值得中国人民和世界人民战胜路上的艰难坎坷,去努力争取。


(作者沈逸,复旦大学国际政治系副教授)