美国《外交政策》双月刊网站10月7日发表题为《拜登在对华贸易政策问题上含糊不清》的文章称，虽然拜登政府谴责咄咄逼人的单边主义，但它只是在慢慢爬出特朗普打造的外壳。作者为爱德华·奥尔登。全文摘编如下：

对于中美贸易和经济关系，拜登政府应该怎么做？4日，美国贸易代表戴琪终于拿出了人们期待已久的对华经贸战略，据说这是几个月来政府内部商议的结果。如果这样的话，我们很难想象美国官员在这段时间里谈了什么。它与其说是一种政策或者战略，不如说是一种摊手耸肩的姿态——他们并不知道该拿中国怎么办，会在弄清楚后再告诉你。

这种混乱是可以理解的。除非改变对成功的定义，否则拜登政府将很难在贸易问题上取得进展。它不应该再试图去改变中国，而是应该奉行对美国和世界其他国家更有利的贸易和经济政策。执着于中国问题扭曲了美国的贸易政策，对美国的利益造成了极大伤害。比如说，特朗普的关税政策主要损害了美国制造商和消费者的利益。拜登政府不应试图制定一个贸易政策来对抗来自中国的竞争，而应奉行着眼于“其他所有国家”的战略。

拜登政府难以制定一个新的对华贸易方针，这不足为奇。从克林顿到奥巴马，民主党政府都曾希望，2001年邀请中国加入世贸组织能够使中国和美国领导的经济秩序牢牢绑定在一起，并为美国出口商带来新的重大机遇。但结果反而是中国的出口激增。

特朗普倾向于采取更直接的办法：他无视世贸组织规则，对来自中国的4000多亿美元进口商品加征关税，试图向北京施加经济痛苦。但事实上这并没有效果。一些制造业活动并没有像特朗普希望的那样迁回美国，但8月份美国的贸易逆差创下了新纪录，对华贸易逆差达到两年多来的最大值。

在此过程中，世界其他国家也受到了附带伤害。特朗普对从欧洲和日本进口的钢材加征关税、为使华盛顿免受任何约束而令世贸组织的争端解决机制陷入瘫痪、让美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》，并迫使加拿大和墨西哥就北美自由贸易协定与美国重新谈判。在特朗普执政的四年里，美国的贸易政策对朋友和盟友——以及美国企业——造成的伤害远大于它对中国造成的伤害。

虽然拜登政府谴责这种咄咄逼人的单边主义，但它只是在慢慢爬出特朗普打造的外壳。